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中國科學(xué)報： 銳意改革 推動(dòng)創(chuàng )新
科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼
全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼，一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)人物。黨外人士，身居要職，不是個(gè)案，也非普遍。
在科技部履職一屆，中國科技發(fā)展取得的成就舉世矚目。特別是在“十二五”開(kāi)局之年，中國科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高，論文和專(zhuān)利授權總量繼續位居世界第二，論文引用數上升到世界第7位，發(fā)明專(zhuān)利授權量達到17.2萬(wàn)件，居世界第3位。
同時(shí)，重大創(chuàng )新成果紛紛涌現。天宮一號與神舟八號成功對接；蛟龍號創(chuàng )下5188米下潛紀錄；“神威藍光”千萬(wàn)億次計算機全部采用自主研制芯片……
而當前，萬(wàn)鋼最關(guān)心和最鐘情的事情是什么？
3月3日，在2012年全國兩會(huì )召開(kāi)之際，萬(wàn)鋼對媒體道出了真情實(shí)意。
推進(jìn)體制改革的關(guān)鍵年
萬(wàn)鋼很快將話(huà)題切入了社會(huì )普遍關(guān)注的科技界最核心的話(huà)題——科技體制改革。
“2月24日，在溫家寶總理主持召開(kāi)的國家科教領(lǐng)導小組會(huì )議上，溫總理對改革開(kāi)放，特別是國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要頒布實(shí)施以來(lái)，我國科技改革發(fā)展取得的進(jìn)展給予了充分的肯定?！比f(wàn)鋼向記者表示，溫總理闡明了科技體制改革的重大意義，同時(shí)對科技工作提出了新要求。
話(huà)題到此，萬(wàn)鋼回顧起我國科技體制改革的歷程。
“科技體制改革一直是黨和國家全局工作中的一項重要內容。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中央先后出臺了4個(gè)科技體制改革文件，在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵階段推動(dòng)了科技發(fā)展，不斷完善科技自身發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的體制機制?！?/DIV>
他認為，2012年是深入落實(shí)“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革的關(guān)鍵一年。
有待解決的長(cháng)期性、根本性問(wèn)題
“中國科技體制改革究竟應解決哪些問(wèn)題？”記者問(wèn)。
萬(wàn)鋼沒(méi)有回避，掰著(zhù)手指一一列出中國科技體制改革有待解決的長(cháng)期性、根本性問(wèn)題：
科技經(jīng)濟結合問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系尚未真正確立，使得經(jīng)濟增長(cháng)的科技含量不高，技術(shù)儲備不足，創(chuàng )新能力難以支撐作為經(jīng)濟大國的持續健康發(fā)展。
中國在原始創(chuàng )新方面，在重大科學(xué)問(wèn)題上缺乏原創(chuàng )思維，主動(dòng)提出先導性研究方向、面向未來(lái)發(fā)展的創(chuàng )新能力較弱；在技術(shù)創(chuàng )新方面，缺乏應對新的產(chǎn)業(yè)變革、引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展潮流的能力，對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)變革導致新產(chǎn)業(yè)競爭準備不足；在應用推廣方面，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)缺乏相應的政策環(huán)境和條件，國內市場(chǎng)需求不足，形成出口依賴(lài)，對我國結構調整支撐不夠。
與此同時(shí)，中國的科技管理體制不適應發(fā)展要求?？萍假Y源分散、封閉比較嚴重，短缺與浪費并存，投入效率不高，科技計劃和經(jīng)費管理亟待改進(jìn)；創(chuàng )新環(huán)境有待進(jìn)一步完善，自主創(chuàng )新政策落實(shí)還不到位，科研評價(jià)獎勵體系不夠完善，激勵與約束機制不健全，科技人員的積極性還沒(méi)有充分調動(dòng)起來(lái)。
“這些問(wèn)題成為今天制約科技發(fā)展的主要障礙?！彼拐\地說(shuō)。
乘勢而上 扎實(shí)推進(jìn)
話(huà)說(shuō)到此，萬(wàn)鋼拿起礦泉水抿了一口，繼續對記者闡述：“當前，深化科技體制改革，核心是要提高自主創(chuàng )新能力，重點(diǎn)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合，著(zhù)力解決制約科技創(chuàng )新的突出問(wèn)題，發(fā)揮科技在轉方式、調結構中的支撐作用?！?/DIV>
不久前在深圳考察時(shí)，萬(wàn)鋼目睹了中國新興科研團隊——深圳光啟高等理工研究院活力四射。光啟研究院融合了具有不同背景的科學(xué)家，包括傳感器網(wǎng)絡(luò )、新材料、統計學(xué)、量子器件等，并擁有大量具有豐富經(jīng)驗的工程師。而這一切來(lái)自深圳科技體制改革的結果。
萬(wàn)鋼介紹，科技部將在幾個(gè)方面深化科技體制改革：強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位；強化協(xié)同創(chuàng )新、提高整體效能；推進(jìn)科技管理體制改革；建立科學(xué)合理的人才評價(jià)標準，引導和支持科研人員持續研究和長(cháng)期積累；完善創(chuàng )新的政策措施，特別要加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的支持力度。
他表示，科技部的工作將按照國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要的部署，深化科技體制改革。為建成適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、符合科技發(fā)展規律的中國特色國家創(chuàng )新體系，為我國躋身創(chuàng )新型國家行列奠定體制基礎。
《中國科學(xué)報》 (2012-03-07 A1 要聞)
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