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白春禮:建設國家科學(xué)思想庫 開(kāi)創(chuàng )學(xué)部工作新局面
——在中國科學(xué)院第十六次院士大會(huì )上的報告（審議稿）（2012年6月12日)
各位院士，同志們：
在昨天上午的開(kāi)幕會(huì )上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，充分肯定了過(guò)去兩年來(lái)兩院院士和廣大科技工作者作出的貢獻，深刻分析了當前形勢和任務(wù)，科學(xué)闡述了我國科技工作的新任務(wù)，指明了我國科技創(chuàng )新和體制改革的方向，并圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展這一主題，對院士和科技界提出了殷切期望?？倳?shū)記的重要講話(huà)，高屋建瓴，思想深刻，意義重大，催人奮進(jìn)。昨天下午，溫家寶總理蒞臨會(huì )議作了重要報告，他回顧了親身經(jīng)歷的我國科技發(fā)展的五件大事，闡述了對一些重大科技問(wèn)題的思考，深情回憶了與多位科學(xué)家的交往，對我們提出了五點(diǎn)明確的希望。溫總理的報告，內涵豐富，知微見(jiàn)著(zhù)，情真意切，令人感動(dòng)。明天上午，劉延東國務(wù)委員還將作重要報告。
中央領(lǐng)導同志的重要講話(huà)和報告，對我國走創(chuàng )新發(fā)展道路具有重要的指導意義，對我國科技工作，特別是學(xué)部工作也具有很強的針對性。會(huì )議期間，各學(xué)部要認真組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )，希望大家結合學(xué)部工作的實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志的指示精神提出意見(jiàn)和建議，我將集中大家的意見(jiàn)，在會(huì )議閉幕時(shí)對貫徹落實(shí)中央指示精神作進(jìn)一步部署。
現在，我受第六屆學(xué)部主席團的委托向大會(huì )作報告，請各位院士審議。
這次院士大會(huì )，是在全國上下喜迎十八大的背景下召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主題是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì )精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面推進(jìn)國家科學(xué)思想庫建設，開(kāi)創(chuàng )學(xué)部工作新局面，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
一、過(guò)去兩年的工作
第十五次院士大會(huì )以來(lái)，學(xué)部主席團領(lǐng)導各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，依靠各學(xué)部常委會(huì )和廣大院士，全面推進(jìn)國家科學(xué)思想庫建設，學(xué)部和院士隊伍自身建設持續加強，各項工作取得了顯著(zhù)進(jìn)展。我們研究制定和組織實(shí)施學(xué)部“十二五”工作規劃綱要，明確了學(xué)部的發(fā)展目標和工作任務(wù)，構建了學(xué)部工作新格局。決策咨詢(xún)工作質(zhì)量顯著(zhù)提升，多數咨詢(xún)報告得到中央有關(guān)領(lǐng)導和決策部門(mén)的重視，在推進(jìn)我國宏觀(guān)決策科學(xué)化方面作出了重要貢獻，也在社會(huì )上產(chǎn)生了積極影響。學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用顯著(zhù)加強，學(xué)科發(fā)展戰略研究取得了重要成果，學(xué)部組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)以其高層次和前瞻性的特色受到科技界的關(guān)注和好評，在學(xué)部平臺運作的《中國科學(xué)》、《科學(xué)通報》和陳嘉庚科學(xué)獎的質(zhì)量和影響力均有顯著(zhù)提升?？茖W(xué)道德建設持續加強，院士的明德楷模作用有效發(fā)揮，科技倫理研究取得重要進(jìn)展，科學(xué)文化建設初見(jiàn)成效。大力加強了科學(xué)教育和國際合作工作。積極研究和推進(jìn)院士制度的改進(jìn)完善工作?？傮w上看，學(xué)部工作“十二五”開(kāi)局良好，為未來(lái)長(cháng)遠發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
（一）切實(shí)提升學(xué)部決策咨詢(xún)工作的質(zhì)量和影響力
加強了咨詢(xún)工作的系統謀劃，注重發(fā)揮學(xué)部咨詢(xún)的優(yōu)勢和特色，注重激發(fā)和保護廣大院士開(kāi)展咨詢(xún)評議的積極性和主動(dòng)性，注重與有關(guān)部委和智庫的交流合作。學(xué)部提交的咨詢(xún)報告受到?jīng)Q策部門(mén)的高度重視，如學(xué)部與中國工程院聯(lián)合開(kāi)展的“航空發(fā)動(dòng)機與燃氣輪機”重大咨詢(xún)課題，提出的設立重大專(zhuān)項的意見(jiàn)建議已經(jīng)被國家決策采納。學(xué)部重大咨詢(xún)項目“我國科技體制與政策”的研究成果為我國科技體制改革提供了重要的意見(jiàn)和建議，中央領(lǐng)導同志明確要求將其納入到有關(guān)文件中。在墨西哥灣原油泄漏事故發(fā)生之后，學(xué)部及時(shí)組織能源開(kāi)發(fā)與輸運過(guò)程中的安全生產(chǎn)科學(xué)問(wèn)題的咨詢(xún)研究，咨詢(xún)報告得到國務(wù)院主要領(lǐng)導同志的重要批示，有關(guān)單位主動(dòng)與我院聯(lián)系溝通并啟動(dòng)了后續合作研究。一些咨詢(xún)報告引起社會(huì )各界高度關(guān)注，起到了科學(xué)引導公眾的作用。院士們根據自己的學(xué)術(shù)積累和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(cháng)積極建言獻策，提交的“院士建議”受到有關(guān)方面的重視。
兩年來(lái)，學(xué)部共完成并向國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)報送了24份咨詢(xún)報告和23份院士建議，新設了55項戰略和咨詢(xún)研究課題，涉及能源資源和氣候變化等可持續發(fā)展問(wèn)題、培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、科技與教育體制改革、重大民生問(wèn)題等方面。學(xué)部還組織了一系列咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，深入基層，為地方、區域和行業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策，取得了顯著(zhù)成效，受到普遍的歡迎，如與新疆持續合作開(kāi)展的“院士天山南北行”活動(dòng)取得了重要成效，得到了地方黨委政府的高度評價(jià)，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了貢獻。
（二）深入開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰略研究和高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)
學(xué)部與國家自然科學(xué)基金委員會(huì )聯(lián)合開(kāi)展的“2011～2020年我國學(xué)科發(fā)展戰略研究”，在包括196位院士在內的600多位專(zhuān)家的積極參與下，形成了學(xué)科發(fā)展戰略研究總報告和19個(gè)專(zhuān)題報告，研究成果已由科學(xué)出版社以叢書(shū)形式公開(kāi)出版發(fā)行，總報告報送國務(wù)院后受到中央領(lǐng)導同志的充分肯定與高度評價(jià)。在此基礎上，學(xué)部與基金委簽署了共同開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰略研究的合作框架協(xié)議。在各學(xué)部常委會(huì )的積極組織和推動(dòng)下，學(xué)部自主安排了40余項學(xué)科發(fā)展戰略研究課題并取得初步成果。
學(xué)部成功舉辦了第二屆學(xué)術(shù)年會(huì )，創(chuàng )辦了“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”，并成功舉辦了8場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì )，繼續舉辦“技術(shù)科學(xué)論壇”10場(chǎng)次。與中國銀行合作設立的陳嘉庚科學(xué)獎?dòng)绊懖粩鄶U大，成功組織了2012年度陳嘉庚獎評選，并新設立和評選出首屆陳嘉庚青年科學(xué)獎。在“兩刊”編委會(huì )和編輯部的努力下，在廣大院士的共同支持下，依托學(xué)部高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)平臺，發(fā)稿量顯著(zhù)增加，發(fā)稿周期也明顯縮短，刊物質(zhì)量和國際影響力顯著(zhù)提升。
（三）持續加強科學(xué)道德和科學(xué)文化建設工作
大力加強學(xué)部科學(xué)道德建設，堅持正面典型引導，發(fā)揮明德楷模作用，組織了錢(qián)學(xué)森先生誕辰100周年系列紀念活動(dòng)，協(xié)助組織了吳孟超先生先進(jìn)事跡報告會(huì )，配合有關(guān)部門(mén)宣傳了一批院士的先進(jìn)事跡，積極向社會(huì )宣傳他們作為杰出科學(xué)家的科學(xué)思想、卓越貢獻和高尚品質(zhì)。進(jìn)一步加強院士自律，修訂了《院士增選工作中的院士行為規范》，制定了《增選工作中候選人行為守則》，通過(guò)新當選院士集中簽署承諾書(shū)并舉行莊嚴的頒發(fā)院士證書(shū)儀式，切實(shí)增強新當選院士的榮譽(yù)感和責任感。
組織實(shí)施了學(xué)部科學(xué)文化建設工程，公開(kāi)出版了一批《院士傳記》和《院士隨想錄》，創(chuàng )辦了《科學(xué)與社會(huì )》雜志，形成了“國家科學(xué)思想庫—科學(xué)文化”系列出版物。啟動(dòng)了一批科技倫理研究和科學(xué)價(jià)值評估研究項目，部署了學(xué)部發(fā)展史和科學(xué)思想史等研究。積極開(kāi)展科普工作，“科學(xué)與中國”院士專(zhuān)家巡講團進(jìn)一步注重巡講活動(dòng)的針對性和社會(huì )實(shí)效，圍繞應對金融危機、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、科研道德規范等主題，開(kāi)展了系列巡講活動(dòng)。圍繞“國際化學(xué)年”與中國化學(xué)學(xué)會(huì )等聯(lián)合組織了系列科普活動(dòng)，在中國科技館創(chuàng )建了每周六固定開(kāi)講的“科學(xué)講壇”，創(chuàng )辦“科學(xué)思維與決策”講壇并在湖北省委黨校試點(diǎn)。學(xué)部還利用地方科技周、世博會(huì )等活動(dòng)契機，積極組織開(kāi)展科普和咨詢(xún)活動(dòng)。
（四）順利完成2011年院士增選，努力建設凝聚院士的大家庭
在2011年院士增選工作中，廣大院士從國家科技事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，全面、準確、嚴格地遵循《中國科學(xué)院院士章程》規定的院士標準和條件，堅持科學(xué)、客觀(guān)、公正、公平的原則，注意優(yōu)化年齡和學(xué)科結構，重視考察候選人的實(shí)際貢獻以及科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)情況，堅決抵制社會(huì )不正之風(fēng)的干擾。51位中國科學(xué)家和9位外籍科學(xué)家分別當選為中國科學(xué)院院士和中國科學(xué)院外籍院士，進(jìn)入了學(xué)部大家庭，讓我們在此對他們表示祝賀和歡迎。
在過(guò)去的兩年中，有36位院士和1位外籍院士永遠離開(kāi)了我們，他們?yōu)閲野l(fā)展、科技進(jìn)步和學(xué)部建設作出了重要貢獻，讓我們對他們表示深切的緬懷和哀思。
為建設好凝聚院士的大家庭，我們本著(zhù)“加強聯(lián)系，增進(jìn)感情，熱情周到，貼心服務(wù)”的原則，想院士所想，急院士所急，不斷豐富院士服務(wù)工作的內涵，提升服務(wù)質(zhì)量。構建院士聯(lián)絡(luò )服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，明確中國科學(xué)院各分院承擔院士聯(lián)絡(luò )服務(wù)職能，在若干高等院校和地方政府等共同支持下，基本建成了覆蓋全體院士的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。學(xué)部與首都十家三甲醫院合作建立了院士醫療保健綠色通道，工作機構成立了義務(wù)醫療服務(wù)小組，為院士們開(kāi)展專(zhuān)項體檢，組織多次專(zhuān)題健康講座，為院士們的就醫和身體健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步加強了資深院士服務(wù)工作，有效支撐兩院資深院士聯(lián)誼會(huì )各項活動(dòng)，化學(xué)部等還積極組織資深院士參與學(xué)部建設和學(xué)術(shù)咨詢(xún)活動(dòng)，許多資深院士在學(xué)部學(xué)術(shù)和咨詢(xún)工作中發(fā)揮了表率作用。我們建立了拜訪(fǎng)院士等活動(dòng)的經(jīng)常性機制，加強與院士的聯(lián)絡(luò )，聽(tīng)取廣大院士的意見(jiàn)和建議，關(guān)心和了解他們的生活和困難，努力幫助解決他們關(guān)心的問(wèn)題。
（五）加強學(xué)部組織和研究支撐體系建設
根據學(xué)部工作面臨的新形勢、新任務(wù)，學(xué)部主席團決定設立科學(xué)普及與教育工作委員會(huì )，重點(diǎn)加強科學(xué)教育、人才培養工作。成立國際合作和外籍院士工作小組，加強了對學(xué)部國際合作工作的總體規劃和協(xié)調，為進(jìn)一步發(fā)揮好外籍院士的作用提供了組織基礎。根據學(xué)部主席團的決定，生命科學(xué)和醫學(xué)學(xué)部常委會(huì )積極推進(jìn)成立醫學(xué)部，做了大量卓有成效的工作，在成立醫學(xué)部問(wèn)題上達成了基本共識，本次會(huì )議后要進(jìn)一步積極推進(jìn)。
大力推進(jìn)學(xué)部研究支撐體系建設。根據學(xué)部建設國家科學(xué)思想庫的需要，與中國科學(xué)院研究機構、高水平研究型大學(xué)等單位合作，建立了若干研究支撐機構，為學(xué)部重大咨詢(xún)項目、學(xué)科發(fā)展戰略研究、科技倫理研究和文化建設等工作提供文獻情報和數據支持，有效補充相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )和政策方面的研究基礎，提升開(kāi)展咨詢(xún)工作的綜合能力，取得了明顯成效。
在過(guò)去兩年中，我們繼承和發(fā)揚學(xué)部的優(yōu)良傳統，著(zhù)眼于新時(shí)期學(xué)部工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準確把握學(xué)部工作特點(diǎn)和思想庫發(fā)展規律，面對復雜環(huán)境不斷探索實(shí)踐，各項工作取得了顯著(zhù)成績(jì)，這是廣大院士積極參與、共同努力的結果，是各學(xué)部常委會(huì )、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )統籌協(xié)調、開(kāi)拓創(chuàng )新的結果，是學(xué)部工作機構辛勤勞動(dòng)、奮發(fā)進(jìn)取的結果，是全國科技界及社會(huì )各界熱情幫助、大力支持的結果。在此，我代表學(xué)部主席團，向廣大院士和所有為學(xué)部工作作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！
二、未來(lái)發(fā)展的思路
《中國科學(xué)院學(xué)部“十二五”工作規劃綱要》，已經(jīng)明確了未來(lái)五年學(xué)部的發(fā)展目標、指導思想和重大舉措，各項工作正在穩步推進(jìn)。同時(shí)，我們也必須認識到，我們正處在國內外形勢發(fā)生深刻變革的時(shí)期，中國的經(jīng)濟、社會(huì )和科技都正在加速轉型發(fā)展，對學(xué)部工作提出了新的要求，我們要在繼續實(shí)施好學(xué)部“十二五”規劃綱要的基礎上，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，適應我國轉型發(fā)展的新形勢，開(kāi)創(chuàng )學(xué)部工作新局面。
從國內外發(fā)展態(tài)勢看，世界政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生大變革大調整，世界科技正處在革命性突破的前夜，我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷轉變發(fā)展方式的調整期，我國社會(huì )發(fā)展正處在重要的轉型期，我國科技正處在加快發(fā)展和躍升的關(guān)鍵期。在新的形勢下，中央對我院發(fā)揮高端思想庫和智囊團作用提出了更加明確的要求，這就是“如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向，如何發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和提升裝備制造業(yè)水平，如何破解社會(huì )轉型時(shí)期復雜社會(huì )矛盾，如何突破資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境約束，如何在中國國際地位快速上升過(guò)程中與世界建立更加和諧的關(guān)系等”。這是我們的重要責任和必須完成好的重要任務(wù)。
從我院和學(xué)部自身發(fā)展需求看，最近中國科學(xué)院提出了“民主辦院、開(kāi)放興院、人才強院”的發(fā)展戰略，確立了出成果出人才出思想“三位一體”的戰略使命，進(jìn)一步明確了學(xué)部與研究機構、教育機構有機結合共生發(fā)展的組織構架，這對學(xué)部工作提出了新的期望和要求。從學(xué)部近六十年的發(fā)展歷史看，學(xué)部的職能定位雖然隨著(zhù)國家的發(fā)展要求幾經(jīng)調整，但在各個(gè)歷史時(shí)期都對中國科學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在學(xué)部建立初期，學(xué)部既是國家最高學(xué)術(shù)機構，發(fā)揮著(zhù)對全國科學(xué)領(lǐng)域的指導作用，同時(shí)也是科學(xué)院的學(xué)術(shù)管理機構，承擔著(zhù)組織管理全院科研工作的職能。在科學(xué)的春天里，學(xué)部還承擔著(zhù)我院研究生學(xué)位管理等重要教育職能。學(xué)部是我院作為全國人民科學(xué)院的集中體現，是我院作為國家科學(xué)思想庫的集中體現，是我院作為國家科技發(fā)展的火車(chē)頭發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用的集中體現，在踐行“三位一體”戰略使命時(shí)具有不可替代的優(yōu)勢和特色。中國科學(xué)院院士都是中國科學(xué)院的重要成員，指導、參與和支持中國科學(xué)院的發(fā)展，是大家共同的重要責任和應盡的義務(wù)。
基于上述新的發(fā)展形勢，我們既要繼續貫徹落實(shí)學(xué)部“十二五”規劃，也要與時(shí)俱進(jìn)地提出一些新的發(fā)展思路，下面我就這個(gè)問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn)，請大家討論：
一是切實(shí)加強學(xué)術(shù)工作，發(fā)揮好學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向，既是中央對學(xué)部提出的首要任務(wù)，也是廣大院士最為擅長(cháng)和最為關(guān)心的工作。從我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的階段看，我國科技要實(shí)現“自主創(chuàng )新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”，就必須從根本上改變長(cháng)期形成的跟蹤為主的發(fā)展模式，從我國現代化進(jìn)程的戰略需求出發(fā)提煉重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，從世界科技發(fā)展前沿出發(fā)開(kāi)拓新的方向，提出新的科學(xué)思想、理論和概念。學(xué)部會(huì )聚了我國最優(yōu)秀的科學(xué)家，我們要以學(xué)科發(fā)展戰略研究為切入點(diǎn)，建立經(jīng)常性的學(xué)術(shù)研究機制，與基金委持續開(kāi)展合作，把握科學(xué)技術(shù)日新月異、各學(xué)科間交叉融合的整體態(tài)勢，不斷提出對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有戰略意義、對我國科技發(fā)展有引領(lǐng)作用的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題和方向。要開(kāi)展我國學(xué)科布局和發(fā)展態(tài)勢的評估工作，以適當的方式引導和支持我國研究型大學(xué)的重點(diǎn)學(xué)科建設，以適當的方式引導和優(yōu)化國家科研機構的學(xué)科規劃布局。
二是大力加強科學(xué)教育、人才培養和科學(xué)傳播工作。廣大院士都是我國科技戰線(xiàn)的學(xué)術(shù)帶頭人，許多人既是科學(xué)家也是教育家，在自己的科研和教育實(shí)踐中為國家培養了大批的高水平科技人才。學(xué)部主席團認為，在人才強國戰略和我國中長(cháng)期人才規劃全面實(shí)施的新形勢下，把科學(xué)教育和人才培養工作提升到學(xué)部工作的重要方面予以部署是十分必要的。這既是院士章程規定的學(xué)部的重要職能，也是中央主要領(lǐng)導同志在院士大會(huì )上多次強調的重要工作。當前，我國人才工作發(fā)展形勢良好，同時(shí)也存在著(zhù)一些更深層次的人才和教育問(wèn)題需要研究解決，比如高層次創(chuàng )新型人才的成長(cháng)規律與評價(jià)機制、青年科技人才的創(chuàng )新潛質(zhì)評價(jià)和科學(xué)的培養方法、科學(xué)與教育的內在聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展的機制等，迫切需要我們發(fā)揮思想庫的作用，支持和引導我國人才工作更加健康地發(fā)展?？茖W(xué)傳播和科技創(chuàng )新都是科學(xué)家的重要使命，要進(jìn)一步加強科學(xué)傳播工作，將學(xué)部和研究實(shí)體的科普工作統籌協(xié)調、有機結合，構建體現“三位一體”優(yōu)勢和特色的科學(xué)傳播體系。
三是積極發(fā)揮學(xué)部在民主辦院方面的重要作用。廣大院士都是具有戰略眼光的科學(xué)家，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主，認真聽(tīng)取和采納廣大院士對我院科技工作的意見(jiàn)和建議，是我院民主辦院的重要體現。學(xué)部在主要發(fā)揮好國家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢(xún)機構作用的同時(shí)，要承擔起全院學(xué)術(shù)委員會(huì )的重要職責，加強我院學(xué)科基礎建設的頂層設計和學(xué)術(shù)環(huán)境建設，對我院重大科技決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。要注重發(fā)揮學(xué)部在我院研究機構“一三五”規劃評估中的重要作用，探索建立國家戰略性先導專(zhuān)項的專(zhuān)家平行評議機制。
四是充分發(fā)揮學(xué)部在開(kāi)放興院方面的獨特優(yōu)勢。中國科學(xué)院是全國人民的科學(xué)院，中國科學(xué)院院士來(lái)自各條戰線(xiàn)，與科技界有廣泛的聯(lián)系，是我院實(shí)現開(kāi)放興院的不可替代的重要力量。要充分發(fā)揮廣大院士的橋梁紐帶作用，促進(jìn)全國科技界的協(xié)同創(chuàng )新和和諧發(fā)展，促進(jìn)我院與研究型大學(xué)和其他科研機構的全面合作。學(xué)部要逐步優(yōu)選我國各主要學(xué)科優(yōu)勢明顯的研究型大學(xué)和科研單位，共同建設若干學(xué)科發(fā)展戰略研究組織。
中國科學(xué)院作為國家最高學(xué)術(shù)機構，是我國在國際學(xué)術(shù)界的重要代表。要按照高層次、重實(shí)效的原則，深入推進(jìn)學(xué)部的國際交流合作工作，加強學(xué)部與國際科學(xué)界的聯(lián)系，構建更加和諧的國際科技合作環(huán)境，提升我院及學(xué)部的國際影響力，提升我國科學(xué)家在國際科技界的影響力和話(huà)語(yǔ)權。要將學(xué)部的國際交流工作作為我院與世界主要國家科學(xué)院和重要國際科技組織合作的重要內容，切實(shí)予以加強。要研究總結中美兩國“四院”聯(lián)合咨詢(xún)研究的經(jīng)驗，逐步建立與世界著(zhù)名科學(xué)院和國際重要科技組織的聯(lián)合開(kāi)展咨詢(xún)研究的機制與平臺。要積極發(fā)揮外籍院士的作用，從加強聯(lián)系和服務(wù)切入，邀請外籍院士參加學(xué)部相關(guān)咨詢(xún)、學(xué)術(shù)和出版等工作，引導外籍院士支持我院引才引智等工作。
三、未來(lái)兩年的重點(diǎn)工作
今年中國共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國代表大會(huì )，我們要認真學(xué)習貫徹會(huì )議精神，并以其指導我們今后的工作。本次院士大會(huì )將完成學(xué)部組織機構的換屆工作，建議新一屆學(xué)部主席團、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和各學(xué)部常委會(huì )既要繼續貫徹落實(shí)學(xué)部“十二五”工作規劃綱要確定的各項任務(wù)，又要針對新形勢新要求，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，統籌安排好未來(lái)兩年的重點(diǎn)工作。
（一）加強頂層設計，不斷提升咨詢(xún)工作的質(zhì)量和影響力 。
學(xué)部咨詢(xún)評議工作委員會(huì )要系統分析我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略需求和宏觀(guān)決策需求，圍繞其中的重大科技決策和與科技相關(guān)的宏觀(guān)決策問(wèn)題進(jìn)行頂層設計，持續開(kāi)展能源資源、生態(tài)環(huán)境等與可持續發(fā)展相關(guān)的咨詢(xún)研究，重點(diǎn)加強與我國企業(yè)技術(shù)升級和轉變發(fā)展方式相關(guān)的咨詢(xún)研究，積極部署與破解我國社會(huì )轉型期復雜矛盾相關(guān)的研究方向，重視安排若干與全球化問(wèn)題和中國與世界建立和諧關(guān)系相關(guān)的研究方向。要優(yōu)化咨詢(xún)工作的管理，突出學(xué)部?jì)?yōu)勢和特色，完善學(xué)部咨詢(xún)工作的評議機制和成果管理機制，探索創(chuàng )新咨詢(xún)研究工作模式，健全學(xué)部接受?chē)椅兄卮笞稍?xún)任務(wù)的工作機制和有關(guān)制度規范。要加強咨詢(xún)工作的統籌協(xié)調和分工合作，咨委會(huì )主要抓好綜合性跨學(xué)部的重大咨詢(xún)項目、學(xué)部主席團和中央交辦的緊急咨詢(xún)任務(wù)，各學(xué)部常委會(huì )要切實(shí)發(fā)揮咨詢(xún)工作的主動(dòng)性，調動(dòng)廣大院士的積極性，承擔起本學(xué)部專(zhuān)題咨詢(xún)項目的決策和管理職能。要努力提升咨詢(xún)研究成果的影響力，探索建立相應的跟蹤反饋機制，加強與有關(guān)方面的合作互動(dòng)，進(jìn)一步搭建好學(xué)部咨詢(xún)成果發(fā)布和交流平臺。
（二）創(chuàng )新工作模式，持續深入開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰略研究。
開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰略研究，是各學(xué)部的基本職責，也是各學(xué)部常委會(huì )的主要研究任務(wù)。各學(xué)部常委會(huì )要加強對本學(xué)部相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展戰略的研究。一是切實(shí)抓好已部署的研究項目，并從中遴選出與基金委合作的首批共同資助的研究項目于年內啟動(dòng)。二是繼續自主部署一批相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的研究，在兩到三年內基本覆蓋本學(xué)部主要學(xué)科領(lǐng)域。三是加快建立持續開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰略研究的機制，重點(diǎn)是依托有關(guān)研究型大學(xué)和研究機構建立戰略研究團隊，積極吸收優(yōu)秀青年科技人才參與研究。要與基金委密切合作，加快建立適應雙方特點(diǎn)和需求、適應學(xué)科發(fā)展戰略研究持續性特點(diǎn)的長(cháng)期合作機制。學(xué)部學(xué)術(shù)和出版工作委員會(huì )要切實(shí)加強對學(xué)部學(xué)術(shù)工作的統籌協(xié)調，在抓好學(xué)科發(fā)展戰略研究的同時(shí)，進(jìn)一步組織好“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”等學(xué)部高層次學(xué)術(shù)活動(dòng)；堅持在學(xué)部平臺上辦好“兩刊”，在充分依靠廣大院士支持的同時(shí)，積極吸納國際上行之有效的先進(jìn)經(jīng)驗，探索新的機制和辦刊模式，不斷提高辦刊質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力和國際化程度。要抓好學(xué)部國家科學(xué)思想庫“決策咨詢(xún)”、“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”、“科學(xué)文化”三大系列出版物的出版管理工作。
（三）發(fā)揮明德楷模作用，推進(jìn)科學(xué)道德建設。
要堅持高舉科學(xué)旗幟，大力弘揚科學(xué)精神，發(fā)揮廣大院士的表率作用，及時(shí)適度地宣傳院士群體中的典型事跡。要參與和促進(jìn)我國科研誠信體系建設，推動(dòng)我國科技界在科學(xué)道德、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)爭論與批評等方面的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對和抵制科技界的學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)。要在堅持院士自律的基礎上，進(jìn)一步明確學(xué)部相關(guān)的約束機制、監督機制和工作規范，共同維護好學(xué)部和院士群體的學(xué)術(shù)和社會(huì )聲譽(yù)。要持續開(kāi)展科技倫理研究，重點(diǎn)是我國公眾高度關(guān)注的重大科技倫理問(wèn)題、最新科技突破可能導致的倫理問(wèn)題，以及國際社會(huì )和科學(xué)共同體關(guān)注的倫理問(wèn)題。
（四）加強科學(xué)教育和人才培養，推進(jìn)科學(xué)文化建設工程。
學(xué)部科學(xué)普及與教育工作委員會(huì )要以科學(xué)教育和人才培養工作為近兩年的工作重點(diǎn)。一是系統集成廣大院士在科學(xué)教育實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗好做法，探索高層次人才培養和科學(xué)教育的規律。二是加強高層次科技人才的評價(jià)標準、方法和機制的研究，支持和促進(jìn)國家高層次人才計劃更加健康有序發(fā)展。三是積極主動(dòng)吸引青年科技人才參與學(xué)部學(xué)科戰略研究和各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)，提升他們的戰略眼光和前沿判斷能力。四是支持我院人才強院戰略，加強學(xué)部與我院教育機構的合作，在學(xué)位管理、研究生培養質(zhì)量、學(xué)科點(diǎn)和精品課程建設等方面發(fā)揮積極作用。
要建立健全全院科學(xué)傳播工作體系，把院士群體高端科普資源與全院其他科普資源有機結合起來(lái)，創(chuàng )新傳播手段，豐富科普內容，提升科普層次，進(jìn)一步擴大“科學(xué)與中國”等科普品牌的社會(huì )影響力。要繼續推進(jìn)學(xué)部科學(xué)文化建設工程，大力發(fā)展科學(xué)文化，適應我國社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的新形勢，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培育文化新業(yè)態(tài)提供創(chuàng )新思想、有效載體和科技支撐。要在繼續編輯出版“科學(xué)與人生：中國科學(xué)院院士傳記”叢書(shū)和編研中國科學(xué)院學(xué)部發(fā)展史的基礎上，深入研究并提煉學(xué)部的優(yōu)良傳統。要在繼續開(kāi)展科學(xué)思想史、科學(xué)哲學(xué)等相關(guān)研究的同時(shí)，重點(diǎn)抓好科學(xué)價(jià)值和評估準則的研究工作。
（五）落實(shí)中央改進(jìn)完善院士制度工作部署，優(yōu)化學(xué)部工作機制。
改進(jìn)完善院士制度，是國家中長(cháng)期人才工作規劃綱要確定的內容。按照中央的部署，這項工作由我院牽頭，會(huì )同工程院、教育部、科技部共同承擔。一年多來(lái)，按照“充分肯定、尊重院士，多聽(tīng)意見(jiàn)、找準問(wèn)題，實(shí)事求是、有所作為”的原則，在四部委領(lǐng)導組成的部際協(xié)調組的組織協(xié)調下，由18位院士組成的院士專(zhuān)家組與工作組一起，以問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )和研討會(huì )等形式，對院士制度由來(lái)和內涵、院士制度基本狀況等進(jìn)行了調查研究，形成了相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)調研報告，在改進(jìn)完善院士增選工作、提高咨詢(xún)工作的質(zhì)量和影響、加強院士群體科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設、建設“凝聚院士大家庭”等制度層面，以及對于社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，提出了一些改進(jìn)建議。改進(jìn)完善院士制度，就是要明確定位，正視問(wèn)題，并遵循以下原則：1.保持院士稱(chēng)號的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，不與物質(zhì)利益掛鉤；2.堅持院士增選工作的獨立性和學(xué)術(shù)性，減少非學(xué)術(shù)因素的干擾；3.明確推薦人的權利和責任；4.為院士團體實(shí)現其功能定位，實(shí)現權利和責任的統一提供制度保障。今年要在廣泛聽(tīng)取全體院士意見(jiàn)的基礎上，完成專(zhuān)題研究報告和總報告的起草工作，并適時(shí)上報。
要根據學(xué)部建設國家科學(xué)思想庫的要求，進(jìn)一步完善學(xué)部民主決策程序和工作規范。建立學(xué)部主席團議事規則，健全完善各學(xué)部常委會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )等工作機制。要繼續推進(jìn)學(xué)部研究支撐體系建設，為學(xué)部乃至我院發(fā)揮國家高端思想庫和智囊團作用提供有效支撐，加快建立適應學(xué)部工作特點(diǎn)的管理規范，以及與研究機構和大學(xué)共建的合作規范，依托院屬機構建立的學(xué)部研究支撐機構由院士工作局歸口管理。
（六）加強院士服務(wù)體系，建設凝聚院士大家庭。
院士工作局和院機關(guān)有關(guān)部門(mén)要不斷增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，擴展服務(wù)內涵，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)做好院士服務(wù)工作，及時(shí)為廣大院士排憂(yōu)解難。要加強與地方和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮分院和院士聯(lián)絡(luò )處的作用，完善院士綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。要重點(diǎn)加強資深院士的服務(wù)工作，采取措施逐步解決有生活困難的資深院士老有所養問(wèn)題，繼續做好兩院資深院士聯(lián)誼會(huì )工作，各學(xué)部常委會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )要注重發(fā)揮資深院士的指導作用。要繼續建設好院士醫療保健“綠色通道”，按“院士自愿、組織支持”的方式開(kāi)展文化活動(dòng)，為院士們的身心健康做好服務(wù)。
各位院士，同志們！
國家光明的發(fā)展前景，需要我們奉獻奮斗；學(xué)部神圣的歷史使命，需要我們勇于擔當。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，與全國廣大科技工作者一道，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，為中華民族的偉大復興作出不辜負時(shí)代的應有貢獻，以學(xué)部建設的優(yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大順利召開(kāi)！
《中國科學(xué)報》 (2012-06-13 A2 院士大會(huì )特刊)
