專(zhuān)家視野
劉衛東：以“包容性全球化”解讀“一帶一路”
《“一帶一路”戰略研究》的核心觀(guān)點(diǎn)，即以包容性全球化為核心來(lái)理解“一帶一路”戰略構想。而所謂“包容性全球化”——等于“絲路精神+全球化”。
時(shí)值習近平主席出席達沃斯論壇之際，歷時(shí)3年的“一帶一路”戰略研究成果發(fā)布會(huì )在北京商務(wù)印書(shū)館舉行。該項研究是中科院地理所與國家發(fā)改委西部司團隊合作研究的結晶。研究報告以包容性全球化解讀“一帶一路”戰略的內涵，并科學(xué)分析了陸路困境運輸通道、中歐班列的組織發(fā)展、境外產(chǎn)業(yè)聚集合作區、我國對外開(kāi)放平臺與沿線(xiàn)國家的貿易格局，以及人文合作等重點(diǎn)建設的領(lǐng)域。作為這個(gè)項目的主要作者，中國科學(xué)院地理所研究員劉衛東在發(fā)布會(huì )上作了主旨演講。
絲路精神探源
《“一帶一路”戰略研究》這個(gè)課題的核心觀(guān)點(diǎn)是什么？即以包容性全球化為核心來(lái)理解“一帶一路”。那么，什么又是“包容性全球化”——“我以為，等于‘絲路精神+全球化’”，在主題發(fā)言伊始，劉衛東開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)。
原來(lái)，“絲綢之路”概念最早是德國地理學(xué)家李?；舴以?877年出版的《中國：親身旅行的成果和以之為根據的研究》里提出來(lái)的，當時(shí)提出“絲綢之路”是建議建一條從中國通往德國的鐵路。由于更加清楚海上貿易的重要，他專(zhuān)門(mén)用絲綢之路代表陸上的部分。劉衛東說(shuō)：“當然，不是因為有了他才有了絲綢之路，在古羅馬時(shí)期中國的產(chǎn)品就已經(jīng)賣(mài)到了古羅馬，當時(shí)有‘賽爾’及‘賽里斯’的說(shuō)法?！保ü糯鷼W洲稱(chēng)中國為賽里斯Seres，此詞由希臘文賽爾Sere即蠶絲一詞演化而來(lái),意即絲綢之國——編者注）
中國歷史上和西方國家交往的貿易產(chǎn)品有很多，典型的可以數出來(lái)的標志性產(chǎn)品就是絲綢、陶瓷和茶葉，所以我們英文的名字叫china。劉衛東強調，我們不能認為絲綢之路是單向的中國輸出東西，這個(gè)在媒體里報道非常多，認為中國當時(shí)很厲害，輸出了很多東西。其實(shí)絲綢之路是雙向交流的過(guò)程，我們必須強調它是雙向交流的過(guò)程。
簡(jiǎn)而言之，劉衛東認為，陸上絲綢之路：始于張騫出使西域，發(fā)展于魏晉南北朝，至唐代達到鼎盛，元后衰落。海上絲綢之路：興盛于宋、元，明后期開(kāi)始衰落。
他表示，今天我們看絲綢之路，它不是具有固定線(xiàn)路的空間現象，而是一個(gè)文化符號，它是歷史現象+隱喻，這個(gè)隱喻就是我們說(shuō)的“絲路精神”。另外，它也是沿線(xiàn)各國共享的一個(gè)文化遺產(chǎn)，絲路不是關(guān)于中國的故事，是關(guān)于歐亞大陸很多國家的共同故事。它代表和平、友誼、交往、繁榮，轉化為當代的內涵是“和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)”。
全球化的來(lái)龍去脈
要理解“絲路精神+全球化”，就必須理解什么是全球化。有人認為經(jīng)濟的全球擴張始于15世紀的航海大發(fā)現；有人認為18世紀末至19世紀中第一次工業(yè)革命時(shí)期的貿易更加自由化；也有人認為19世紀后半葉至20世紀初第二次工業(yè)革命時(shí)期的對外投資已經(jīng)進(jìn)入“全盛期”；更有人認為“二戰”后全球經(jīng)濟治理的制度框架就已經(jīng)確立……
“但是，決定性的全球經(jīng)濟轉變發(fā)生在20世紀70年代，直到80年代全球化才逐漸成為一個(gè)流行的詞語(yǔ)?！眲⑿l東說(shuō)。
他認為，全球化并不僅體現于投資和貿易自由化的本身，這個(gè)變化與生產(chǎn)方式由福特主義向后福特主義轉變有關(guān)系。向后福特主義轉變最大的特點(diǎn)，是零部件生產(chǎn)的外包及由此形成的跨國生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )。
那么，為什么上世紀70年代之前沒(méi)有“經(jīng)濟全球化”的名詞？因為那時(shí)候資本的野馬被圈在國家制度的籠子里了，上世紀70年代后期開(kāi)始，西方國家擁抱資本主義思潮 ，強調政府零干預，完全市場(chǎng)化。大家都倡導“把門(mén)打開(kāi)吧，我們擁抱貿易和投資自由化吧”，于是就產(chǎn)生了我們所謂的“經(jīng)濟全球化”。
劉衛東進(jìn)一步解釋說(shuō)，在經(jīng)濟上，發(fā)達國家的“滯漲”需要“出口”，于是有了產(chǎn)業(yè)轉移、對外投資、自由貿易。隨之出現了以跨國投資為基礎的復雜的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，深化了國際勞動(dòng)地域分工。
而在政治上，“冷戰”的結束為東西方國家之間的經(jīng)濟交流掃除了障礙。技術(shù)上，近三四十年來(lái)交通運輸和現代信息技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了“時(shí)空壓縮”。 所以，也要清楚，投資和貿易自由化是過(guò)去新自由主義全球化的基礎和核心，這里，我們需要認真了解的是跨國公司、國家、機構之間的討價(jià)還價(jià)的關(guān)系或者互相依賴(lài)的關(guān)系。
“一帶一路”是包容性全球化
經(jīng)濟全球化的后果是什么？“我曾經(jīng)舉了個(gè)例子，以前中國是個(gè)3歲的小孩子，現在他長(cháng)成18歲的大小伙子，體重200公斤，還要在那樣一個(gè)小的空間里生活，會(huì )覺(jué)得很難受。所以，我們倡導要改革世界經(jīng)濟治理體系，要給發(fā)展中國家更大的話(huà)語(yǔ)權?！眲⑿l東說(shuō)。
他表示，經(jīng)濟全球化導致西方國家經(jīng)濟的高度金融化、制造業(yè)的空心化；而以中國為代表的發(fā)展中國家崛起了——真是“幾家歡樂(lè )幾家愁”。
“中國的經(jīng)濟騰飛確實(shí)得益于經(jīng)濟全球化，我們需要維護經(jīng)濟全球化的成果，要發(fā)展經(jīng)濟全球化的機制，讓經(jīng)濟全球化惠及更多人民。同時(shí)，我們自己的經(jīng)濟增長(cháng)確實(shí)速度很高，但是也確實(shí)付出極大的代價(jià)?，F在進(jìn)入了所謂的新常態(tài)，我個(gè)人總結，就是多元化的發(fā)展模式，經(jīng)濟全球化意味著(zhù)我們需要在全球謀劃資源配置和利益?！币虼?，“一帶一路”是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、世界經(jīng)濟格局變化以及中國自身發(fā)展模式轉變共同作用的結果。
劉衛東認為，總結起來(lái)，中國參與經(jīng)濟全球化有三個(gè)過(guò)程：2000年前靠吸引外資推動(dòng)經(jīng)濟全球化，年吸引外資增速達到30%左右，幾年就翻一番；加入WTO以后貿易增速突然到了25%～30%，吸引的外資降到了10%左右；2008年我們對外投資增到了20%～30%以上。這三個(gè)階段的特點(diǎn)非常明顯。
他指出，應該說(shuō)，以中國對外投資為代表的第二輪全球轉移正在發(fā)生。按照習主席的講法，“一帶一路”就是用絲路精神推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作，“一帶一路”促進(jìn)經(jīng)濟要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作。
劉衛東最后歸納，“一帶一路”體現的包容性全球化有這樣幾大特征：第一，強調沿線(xiàn)國家發(fā)展戰略的對接，尋找利益契合點(diǎn)；政府在全球化里面需要有一個(gè)作用，即牽制一下資本，不能讓資本“信馬由韁”；第二，強調不同發(fā)展道路的對接，選擇的多元性，相互學(xué)習；第三，強調開(kāi)放包容和平等互利的建設理念；第四，強調共商、共建、共享的原則，共同發(fā)展、共同繁榮；第五，強調“和而不同”的文化觀(guān)念，在維護文化多元性的基礎上共謀發(fā)展、共求繁榮、共享和平。
