專(zhuān)家視野
楊衛：為創(chuàng )新型國家建設提供源頭支撐
今年的政府工作報告中指出，要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)化結構，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力?！笆濉遍_(kāi)局以來(lái)，我國整體科技實(shí)力穩步增強，呈現出不斷攀升的趨勢。數據顯示，目前我國學(xué)術(shù)論文產(chǎn)出的數量位居世界第二，且高水平論文的被引用次數，已從此前的全球第4位躍升為目前的第2位，僅次于美國。在一些重要領(lǐng)域，我國已躋身世界前列。從影響力指數上看，目前我國在材料領(lǐng)域的影響力指數已非常接近美國，有望在今年實(shí)現超越，而化學(xué)領(lǐng)域的影響力指數也達到了美國的80%。此外，我國在物理、數學(xué)、計算機等學(xué)科領(lǐng)域均位于世界第二的水平，臨床醫學(xué)、生命科學(xué)等學(xué)科也突飛猛進(jìn)，進(jìn)入了全球前十的行列。
我國在科學(xué)領(lǐng)域實(shí)力的迅速崛起，與在基礎研究領(lǐng)域持續、巨大的投入密不可分。過(guò)去10年間，我國用于基礎研究的經(jīng)費數額，從155.8億元增加到670.6億元。2016年，國家自然科學(xué)基金預算為248億元，已是1986年基金委成立時(shí)預算規模的300倍以上?！笆濉逼陂g，國家自然科學(xué)基金資助的項目達到近20萬(wàn)項，已經(jīng)成為資助基礎研究的主渠道。
科學(xué)界有這樣一種觀(guān)點(diǎn)：當一個(gè)國家在科學(xué)上的產(chǎn)出達到世界總量的20%，那么該國就可以被視為一個(gè)世界科學(xué)中心。目前，我國的這一指標已經(jīng)接近20%。但同時(shí)也要看到，從學(xué)術(shù)產(chǎn)出的平均質(zhì)量上看，我國還沒(méi)有達到世界平均水平，而從國際影響力角度看，中國目前擁有的高影響力科學(xué)家數量，與發(fā)達國家仍有明顯差距。在基礎研究投入上，我國目前也僅有美國的1/6。因此，我國要達成“世界科學(xué)中心”這一目標，還需要社會(huì )各界的共同努力，夯實(shí)基礎科學(xué)研究，可謂任重道遠。
為奠定創(chuàng )新型國家的科學(xué)基礎，“十三五”乃至更長(cháng)一段時(shí)期，國家自然科學(xué)基金委要助推我國基礎研究逐步實(shí)現與科技發(fā)達國家的“三個(gè)并行”，其中，2020年達到總量并行，即學(xué)術(shù)產(chǎn)出和資源投入總體量與科技發(fā)達國家相當，學(xué)科體系更加健全，奠定進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列的科學(xué)基礎。2030年達到貢獻并行，即力爭中國科學(xué)家為世界科學(xué)發(fā)展作出可與其他科技強國相媲美的里程碑式貢獻，形成若干引領(lǐng)全球學(xué)術(shù)發(fā)展的中國學(xué)派，助推我國躋身創(chuàng )新型國家前列。2050年達到源頭并行，即對世界科學(xué)發(fā)展有重大原創(chuàng )貢獻，為我國建成世界科技創(chuàng )新強國提供源頭支撐。
為達到以上目標，“十三五”期間國家自然科學(xué)基金委將繼續堅持在“自由探索”和“戰略前瞻”上發(fā)力，提出118個(gè)學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和16個(gè)跨學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。一方面充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)興趣，鼓勵自由探索；另一方面，高度重視戰略前瞻，加強頂層設計，關(guān)注顛覆性創(chuàng )新。
在這一過(guò)程中，國家自然科學(xué)基金委仍面臨著(zhù)諸多挑戰。如何做好交叉學(xué)科科研項目的資助工作，鼓勵更多顛覆性成果出現，同時(shí)更好地推進(jìn)科研誠信建設，將是我們下一步探索和努力的方向。
?。ㄗ髡撸簵钚l代表，國家自然科學(xué)基金委員會(huì )主任、中國科學(xué)院院士）
