專(zhuān)家視野
楊多貴：“一帶一路”——世界和平與發(fā)展的“定海神針”
“一帶一路”是世界和平的新紐帶
中華文明歷來(lái)崇尚“以和邦國”“以和為貴”“和衷共濟”“和合共生”，幾千年來(lái)，和平融入了中華民族的血脈中，刻進(jìn)了中國人民的基因里。中華文明具有輸出“和平紅利”的特質(zhì)，中國越發(fā)展，中國越繁榮，輸出的和平、和諧因素就越多，帶給世界的“和平紅利”就越多?！耙粠б宦贰背h的核心使命和價(jià)值就是維護世界和平和諧，促進(jìn)世界人民團結，打造人類(lèi)命運共同體?！耙粠б宦贰背休d了人類(lèi)和平的美好夢(mèng)想，寄予了全世界和平共存的崇高意義，構成了當今世界和平的“新紐帶”?！耙粠б宦贰豹q如中國向世界輸送“和平紅利”的“大動(dòng)脈”，跨越不同文明類(lèi)型、不同意識形態(tài)、不同發(fā)展模式、不同地域特色、不同發(fā)展階段的國家和地區，穿越當今世界公認的“文明沖突帶”“發(fā)展貧困帶”“地緣破碎帶”“政治動(dòng)蕩帶”，把這些國家和地區“串聯(lián)起來(lái)”、“對接起來(lái)”、“合作起來(lái)”，有效增強了相互依存因素、和平共存因素，幫助消除不安全因素、不和諧因素和動(dòng)蕩因素，讓“一帶一路”沿線(xiàn)國家共同創(chuàng )造、共同分享更多地“和平紅利”。3年多來(lái)，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、國際組織和機構一道，共同推進(jìn)構建人類(lèi)命運共同體、利益共同體和責任共同體的偉大進(jìn)程，“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴大，已有100多個(gè)國家和國際組織積極響應和支持，40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，成為中國為國際社會(huì )提供的最大公共產(chǎn)品。古絲綢之路不僅是商貿之路、更是文化之路、和平之路、友誼之路，當今，傳承古絲綢之路精神的“一帶一路”，正在成為世界和平的“新紐帶”，源源不斷地為世界和平、和諧提供更多公共產(chǎn)品，向世界釋放更多“和平紅利”。
“一帶一路”是世界合作的新舞臺
“一帶一路”是中國的，更是世界的。2016年11月17日，“一帶一路”倡議首次寫(xiě)入第七十一屆聯(lián)合國大會(huì )決議，把“一帶一路”倡議上升為全球發(fā)展共識和戰略行動(dòng)。今年3月17日，聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)第2344號決議，首次載入“構建人類(lèi)命運共同體”理念，呼吁通過(guò)“一帶一路”建設等加強區域經(jīng)濟合作，打造21世紀世界攜手前進(jìn)的“金光大道”?！耙粠б宦贰背h由中國提出，紅利由各國共享?！耙粠б宦贰笔悄壳笆澜缟献钍軞g迎的國際合作倡議，也是迄今為止世界上規模最大的跨區域合作平臺?！耙粠б宦贰背h植根于和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神，秉持共商、共建、共享的合作理念，明確回答了“一帶一路”怎么建、誰(shuí)來(lái)建、為誰(shuí)建的問(wèn)題，極大地調動(dòng)了沿線(xiàn)各國和地區尋求合作發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，成為沿線(xiàn)國家和地區擼起袖子一起干的共同事業(yè)?！耙粠б宦贰背h旨在以義為先、義利并舉，同沿線(xiàn)各國分享中國發(fā)展機遇，同沿線(xiàn)國家共奏大合唱，讓各國搭乘中國發(fā)展的“便車(chē)”和“快車(chē)”，助推沿線(xiàn)國家和地區通過(guò)“五通”，尋求優(yōu)勢互補，加快區域一體化進(jìn)程，實(shí)現共同發(fā)展和共同繁榮。5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，論壇主題設定為“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實(shí)現共贏(yíng)發(fā)展”。各國將共同謀劃“一帶一路”建設的未來(lái)，共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，為解決當前世界和區域經(jīng)濟面臨的問(wèn)題尋找方案，為實(shí)現聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入新能量，讓“一帶一路”建設更好造福各國人民。
“一帶一路”是世界發(fā)展的新引擎
國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，原有的全球增長(cháng)循環(huán)被打破，全球經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個(gè)動(dòng)力減弱、增速放緩和復蘇乏力的新階段，中國及“一帶一路”倡議成為全球經(jīng)濟健康可持續發(fā)展的最大的“動(dòng)力引擎”。中國經(jīng)濟增長(cháng)速度一直處于世界前列，是全世界最大、增長(cháng)最快的消費市場(chǎng)，是最被看好的投資目的地以及最大的外匯儲備國，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率始終保持在年均30%以上。預計未來(lái)5年，中國進(jìn)口總額將達到8萬(wàn)億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機?！耙粠б宦贰背h核心要訣就是一個(gè)“通”字，以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”為著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，打造多元合作的創(chuàng )新平臺。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)千年發(fā)展目標問(wèn)題高級顧問(wèn)杰弗里?薩克斯認為，“一帶一路”倡議是當代經(jīng)濟史上最重要的經(jīng)濟發(fā)展舉措之一。美國彭博社預計，2050年“一帶一路”將新增30億中產(chǎn)階級；未來(lái)10年，將新增2.5萬(wàn)億美元的貿易量?！耙粠б宦贰背h與世界各國發(fā)展戰略對接，打通了世界經(jīng)濟肌體的“任督二脈”，讓南方國家與北方國家協(xié)作起來(lái)，讓東西方經(jīng)濟再平衡起來(lái)，讓世界經(jīng)濟肌體“陰陽(yáng)平秘”起來(lái)?！耙粠б宦贰敝乒爬衔拿鞯膹团d，喚醒、激發(fā)起歐、亞、非三大洲陸地國家的巨大活力和無(wú)限潛力，促進(jìn)了沿線(xiàn)國家的新型工業(yè)化、新型城鎮化、信息化和農業(yè)現代化的“四化同步”發(fā)展，為世界經(jīng)濟加快復蘇注入新動(dòng)能、增添新活力。
“一帶一路”是世界治理的新議程
過(guò)去數十年，國際經(jīng)濟力量對比深刻演變，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起，已經(jīng)成為客觀(guān)現實(shí)和不可阻擋的歷史潮流。然而，全球經(jīng)濟治理能力“赤字”，治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠，“小馬拉大車(chē)式”全球治理格局弊病凸顯。發(fā)達國家這匹“小馬”越來(lái)越瘦，越來(lái)越老，而發(fā)展中國家這輛“大車(chē)”卻越來(lái)越重，越來(lái)越壯。國際金融危機后，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)達到80%，中國經(jīng)濟的貢獻率達到1/3?，F有全球治理體系難以適應世界經(jīng)濟新變化，也無(wú)力對全球經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施行之有效的戰略調控，更是難以有效地化解國際金融動(dòng)蕩和國際社會(huì )動(dòng)蕩。增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權利平等、機會(huì )平等、規則平等，呼聲越來(lái)越高，緊迫性越來(lái)越突出。由此，“一帶一路”倡議應運而生，成為當今全球治理體系調整的重大戰略舉措，成為推動(dòng)全球治理體系深度調適的“新議程”。當今世界各國利益高度融合，呈現一榮俱榮、一損俱損的局面，人類(lèi)已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運共同體。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰(shuí)，而是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是實(shí)現合作共贏(yíng)、共同發(fā)展。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設各國共享的百花園。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，著(zhù)力推動(dòng)世界不同經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)型國家之間的再平衡，著(zhù)力推動(dòng)全球勞動(dòng)力所得與資本所得之間的再平衡，著(zhù)力推動(dòng)東西方經(jīng)濟的再平衡，實(shí)現全球治理體系更加公平正義，更加富有活力、更加具有可持續性。
（楊多貴，中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員）
