專(zhuān)家視野
王庭大等：堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是改革開(kāi)放40年的寶貴經(jīng)驗
黨的十九大報告指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動(dòng)搖把黨建設得更加堅強有力?！?/p>
習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)總結了“改革開(kāi)放40年積累的經(jīng)驗”，第一條就是“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導”，強調“在堅持黨的領(lǐng)導這個(gè)決定黨和國家前途命運的重大原則問(wèn)題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，絲毫不能動(dòng)搖”；第八條就是“必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力”。習近平總書(shū)記強調：“改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們：打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨?！眻猿帧皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”，保證了改革開(kāi)放的正確方向，推動(dòng)改革開(kāi)放順利進(jìn)行。改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程，就是堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的偉大實(shí)踐；改革開(kāi)放的40年，就是堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的40年。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是改革開(kāi)放40年彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗，必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持，在深化改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
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我們黨于1978年12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì )，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程。在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就以他馬克思主義者的深邃洞察力和預見(jiàn)性，敏銳地提出了“執政黨應該是一個(gè)什么樣的黨，執政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導”的問(wèn)題，這就從一開(kāi)始就把加強黨的建設和加強黨的領(lǐng)導的問(wèn)題擺上了改革開(kāi)放頭等重要的位置上。這個(gè)問(wèn)題的提出，實(shí)際上是告誡全黨，改革開(kāi)放離不開(kāi)黨的堅強領(lǐng)導，要通過(guò)加強黨的建設，提高執政黨的執政能力和領(lǐng)導水平，解決好善于領(lǐng)導的問(wèn)題，改革開(kāi)放才能順利進(jìn)行健康發(fā)展；如果放松黨的建設和削弱黨的領(lǐng)導或不善于領(lǐng)導，改革開(kāi)放就會(huì )走偏方向。
時(shí)隔4年后，1981年召開(kāi)的黨的十一屆六中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“三中全會(huì )以來(lái)，我們黨已經(jīng)逐步確立了一條適合我國情況的社會(huì )主義現代化建設的正確道路。這條道路還將在實(shí)踐中不斷充實(shí)和發(fā)展，但是它的主要點(diǎn)，已經(jīng)可以從建國以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗、特別是‘文化大革命’的教訓中得到基本的總結?！睘榇?，全會(huì )總結出了10個(gè)“主要點(diǎn)”，其中重要一點(diǎn)，就是“把黨建設成為具有健全的民主集中制的黨”。這個(gè)“主要點(diǎn)”明確無(wú)誤地指明，必須加強黨的建設，把黨建設成為具有健全的民主集中制的黨。這樣我們黨才能堅強有力，在黨的領(lǐng)導下改革開(kāi)放才能沿著(zhù)正確方向健康發(fā)展。
1994年9月召開(kāi)的黨的十四屆四中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于加強黨的建設幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》指出，在新的歷史時(shí)期，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導集體，堅持和發(fā)展了我們黨關(guān)于“黨的建設是同黨的政治路線(xiàn)緊密聯(lián)系在一起的”這條基本歷史經(jīng)驗，集中全黨智慧，創(chuàng )立了在中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的大國建設鞏固和發(fā)展社會(huì )主義的科學(xué)理論，確立了正確的政治路線(xiàn)，同時(shí)緊密聯(lián)系這條政治路線(xiàn)開(kāi)展黨的建設?！稕Q定》特別指出，鄧小平同志建設有中國特色社會(huì )主義理論包含著(zhù)內容豐富的黨的建設理論，其中首要的就是“關(guān)于堅持和改善黨的領(lǐng)導，使黨成為領(lǐng)導社會(huì )主義現代化建設的堅強核心”。
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改革開(kāi)放40年之所以取得偉大成就，一個(gè)重要原因就在于我們黨始終堅持了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。40年來(lái)，我們始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導，積極應對在長(cháng)期執政和改革開(kāi)放條件下黨面臨的各種風(fēng)險考驗，持續推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們積極探索共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律，不斷開(kāi)辟馬克思主義中國化新境界。我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，凈化黨內政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀，大力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，以零容忍態(tài)度嚴厲懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。我們黨在革命性鍛造中堅定走在時(shí)代前列，始終是中國人民和中華民族的主心骨。
一是改革開(kāi)放40年，我們黨在馬克思列寧主義及其中國化的馬克思列寧主義——毛澤東思想的基礎上，不斷實(shí)現指導思想的與時(shí)俱進(jìn)，不斷鞏固和發(fā)展了黨的建設和黨的領(lǐng)導的理論。毛澤東同志指出：“領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義?！瘪R克思列寧主義作為我們黨的根本指導思想，不僅指導著(zhù)黨的建設，也指導著(zhù)黨的領(lǐng)導。黨的十一屆三中全會(huì )以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結我國社會(huì )主義建設正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會(huì )主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng )立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會(huì )以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)，加深了對什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，根據新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了科學(xué)發(fā)展觀(guān)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，全面審視國際國內新的形勢，通過(guò)總結實(shí)踐、展望未來(lái)，深刻回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程催生了黨的理論創(chuàng )新，極大地豐富了黨的指導思想，黨的指導思想的與時(shí)俱進(jìn)，又加強著(zhù)黨的建設和黨的領(lǐng)導，從而進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放更好更快地發(fā)展和全面深化。
二是我們黨始終把加強黨的建設和黨的領(lǐng)導作為保證改革開(kāi)放順利進(jìn)行、健康發(fā)展的重大問(wèn)題，作出部署、提出要求，并認真抓好落實(shí)。黨的十二大明確提出，要努力把黨建設成為領(lǐng)導社會(huì )主義現代化事業(yè)的堅強核心。黨的十三大提出，要適應偉大變革，把黨建設成為勇于改革、充滿(mǎn)活力的黨，紀律嚴明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨。黨的十四大提出，要堅持用鄧小平同志建設有中國特色社會(huì )主義的理論武裝全黨，努力提高黨的執政水平和領(lǐng)導水平，使我們黨在建設有中國特色社會(huì )主義的偉大事業(yè)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。黨的十五大提出，要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導全國人民建設有中國特色社會(huì )主義的馬克思主義政黨。黨的十六大提出，全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。要通過(guò)鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十七大提出，要以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng )新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。黨的十八大提出，要著(zhù)眼于破解“不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”兩大歷史課題，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨。黨的十九大提出，要把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
三是通過(guò)持續開(kāi)展集中性教育不斷加強黨的建設和黨的領(lǐng)導。改革開(kāi)放之后，我們黨先后開(kāi)展了多次重大的集中性教育活動(dòng)，作為加強黨的建設和黨的領(lǐng)導的重大舉措，發(fā)揮了很好作用。黨的十二大之后，在全黨開(kāi)展整黨整風(fēng)，統一思想，整頓作風(fēng)，加強紀律，純潔組織。黨的十四屆四中全會(huì )之后，用三年時(shí)間，在全體黨員中有計劃、有步驟地開(kāi)展了建設有中國特色社會(huì )主義理論和黨章的學(xué)習活動(dòng)。黨的十四屆六中全會(huì )后，在縣處級以上領(lǐng)導干部中進(jìn)行為期三年的以“講學(xué)習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風(fēng)教育，發(fā)揚延安整風(fēng)運動(dòng)的精神，自上而下，分期分批，批評和自我批評相結合，使全黨同志尤其是領(lǐng)導干部受到一次深刻的黨性黨風(fēng)教育。從2000年年底開(kāi)始，用兩年多時(shí)間，在全國縣(市)部門(mén)、鄉鎮、村領(lǐng)導班子和基層干部中，有計劃、有步驟地開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)。黨的十六大之后，在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的十七大之后，在全黨開(kāi)展了深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。黨的十八大之后，先后集中開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內容、以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為主要要求的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內容的“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，以“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”為主要內容的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育等。根據黨的十九大的要求，我們黨還將以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。在整個(gè)改革開(kāi)放的過(guò)程中，必須始終如一地堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，凡是淡化黨的建設和削弱黨的領(lǐng)導的時(shí)候，改革開(kāi)放的進(jìn)程就會(huì )受挫折。
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繼續推進(jìn)和深化改革開(kāi)放，必須堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，把黨建設得更加堅強有力，把黨的建設的成效體現和落實(shí)到堅持和加強黨的領(lǐng)導上。
按照新時(shí)代黨的建設總要求，必須以政治建設為統領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。為此，要不斷推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，不斷增強全黨團結統一和創(chuàng )造活力，不斷增強全黨執政本領(lǐng)，把黨建設得更加堅強、更加有力。我們要堅持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，以強烈憂(yōu)患意識警醒自己，以改革創(chuàng )新精神加強和完善自己，在應對風(fēng)險挑戰中鍛煉提高，在解決黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平。要堅定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。
新時(shí)代黨的建設的出發(fā)點(diǎn)就是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，落腳點(diǎn)就是“把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。因此，要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，就必須將黨的建設的成效體現和落實(shí)到堅持和加強黨的領(lǐng)導上。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨的領(lǐng)導，就要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，堅決維護習近平總書(shū)記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。要把黨的領(lǐng)導貫徹和體現到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域。要確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式，提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)。
?。ㄗ髡撸和跬ゴ?、李森；文章來(lái)源：中國紀檢監察報 ）
